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科技创新

镇宁自治县2020年度科技创新驱动经济发展情况

发布时间:2021-06-01

十三五期间,我县科技创新驱动经济发展工作围绕科技研究与开发财政投入、各级科技计划项目申报、创新平台建设、人才团队培养、知识产权保护等内容开展一系列工作,科技进步综合指数从46.7%上升到了目前的74.5%,从全省县级第三方阵排名倒数第二位上升到了目前的正数第二位,从全市排名倒数第一位上升到了目前的正数第三位。现将工作情况总结分析如下:

一、科技创新工作开展情况及成效

(一)县级财政投入科技逐年大幅度增长,主要用于基础设施建设。

一是资金投入逐年大幅度增长。2016年度投入仅为185万元,2019、2020年度投入分别达到了3927万元和5602万元,增长了30.28倍。

二是投入中比逐年增长。2019年度全县一般公共财政预算支出22.99亿元,科技投入占比为1.71%;2020年度全县一般公共财政预算支出22.22亿元,科技投入占比为2.52%。

(二)组织企业申报省、市、县级科技计划项目。

1、围绕支柱产业建立项目库,重点立项申报国家、省、市科技计划项目及平台建设项目。我县紧紧围绕工业、农业、民族特色轻工业、农业科技扶贫等县域支柱产业,及时摸清全县企业基本情况,建立了企业基础信息库,多次深入企业调研,召开企业座谈会,了解企业发展情况及科技需求,收集、整理了一批具有创新性、能解决企业发展技术瓶颈、能带动产业发展的项目,建立全县科技项目库,目前共收集项目70余个,支撑县域经济发展的重点项目10余个。

2、与十二五期间相比,科技创新成果明显。企业成功申报国家、省、市三级科技计划项目及平台建设项目达20余家,共申报得项目资金1822万元,一产项目资金481万元,二产项目资金1090元,三产项目资金251万元,其中单个项目资金达100万以上的有山海生物科技公司、顺立达纺织的重大专项科技计划项目,资金分别是980万元和100万元,达到50万元以上的项目有景润水产养殖、汇景纸业、红星发展等公司。

3、成果转化带动成效显著,一产和二产科技贡献达9.25亿元以上,占GDP总量达7.71以上。一是工业企业类项目实施,按照科技成果转化率项目产品年营业额占总营业收入不低于60%产值计算,山海生物科技、红星发展、汇景纸业、顺立达等规模以上工业企业科技产品产出达7亿元以上,占GDP总量的5.83%;二是精品水果提质增产增效科技计划项目,解决了原蜂糖李大小年问题、低产问题、病虫害问题等,实现了产量从亩产500斤左右提升到了1000斤以上,按照调查数据盛产期3万亩计算,每年最低可以为全县增产1500万斤,贡献产值达2.25亿元以上,占GDP总量1.88%。

(三)开展科技型企业梯队培育工作。

坚持“既要金山银山,又要绿水青山”,守住生态发展底线,以推进特色产业化升级为目标,委托文亮生产力促进中心走访调研我县各类中小企业,从收集的项目库里面和走访的创新企业当中,选择了24家企业开展梯队培育工作,目前已成功备案科技型企业共87家。

(四)科技创新平台建设申报工作从无到有。目前县域已经建成了1个博士工作站、1个省级农业科技园区、1个省级中小企业科技服务平台,在石博大道旁选址建设国家农业科技园区贵州(镇宁站)科技特派员之家。

(五)人才团队培养工作正常开展。我县开展的农业科技培训及创新创业培训内容有生猪饲养、林下鸡饲养、食用玫瑰、芒果、三农大数据云平台、科技政策解读等种养殖培训共计10次,培训人数达3000余人次,培养了土专家、田秀才58人。

(六)专利申报从期初年申报不足10件提升到年申报数160件以上,目前全县有发明专利58件,十三五期间发明专利授权量是2016年以前的总和。

二、存在的问题及原因

(一)各部门齐抓共管服务不到位。主要原因:一是没有形成统一的组织领导体系,部门之间各自为政,工作步调不一致,资源没有得到充分配置和利用;二是科技服务队伍建设严重滞后,各部门缺少专业服务人员的问题比较突出,服务网络不健全,工作重安排轻落实。

(二)宣传工作不到位,科技创新氛围不浓,企业和广大人民群众对科技服务工作的知晓率和满意度不高,企业对科技创新工作重视不够。主要原:一是开展科普宣传活动走形式,不深入,上门走访宣传服务不到位,没有真正把优惠政策解读到位;二是县级没有相应的激励措施进行引导,创新创业工作门坎高。

(三)大众创业、万众创新创建工作没有活力,科创平台建设难度大,全县真正为中小企业发展服务的创业创新平台建设不到位。主要原因:相关部门重视力度不够,政策扶持力度较弱。

(四)财政投入与发达地区相比仍然还有较大差距,“大众创业万众创新”的工作新局面难以打开,科技创新引领地方经济发展的力度不够凸显。主要原因:一是地方财政基础薄弱,财政投入增长比较困难;二是科技企业孵化器名存实亡,招不进人才,企业孵化服务工作开展不正常。

三、今后的工作建议

(一)加强科技创新平台建设,利用平台的服务优势开展科技服务宣传。一是把良田镇建设的镇宁自治县博士工作站申报为国家级创新平台;二是在石博大道旁边建设“贵州省专家服务团农业科技孵化创业园”项目,探索建立农业农村创新创业一站式开放综合服务平台---国家农业科技园贵州(镇宁站)科技特派员之家;三是充分利用服务我县的“三区”科技人才资源,建立科特派创业标准示范基地,争取将创业园申报成为省级或者市级创新创业示范基地及“星创天地”;四是指导我县文亮生产力促进中心创建国家级农业科技孵化园区镇宁“星创天地”,争取在“十四五”期间成功创建三个国家级科技创新平台。

(二)加大500亩农业坝区科技投入力度,以瓜蒌种植基地为示范点,开展产学研相结合工作。积极与省市科技部门对接,按照科技计划项目申报的要求,为坝区项目做好跟踪服务,同时做好坝区知识产权保护工作,积极为坝区申报农业科技园区、“星创天地”等科创服务平台项目,建立多元化、多渠道的投融资机制,吸引社会资金投入坝区创新创业。

(三)加强各乡(镇)街道农业科技培训,建立完善的农业科技服务网络,配合县市场监督管理局深入挖掘农业方面的发明专利,按照国家级农业科技园区的建设指标做好服务,逐步完善园区的各项功能。

(四)确保财政投入占全县一般公共预算支出比重达2.6%以上,并确保每年以10%以上增幅加大投入,完善扶持企业发展的相关激励政策措施,有效利用好资金投入,让科技投入资金充分发挥作用,降低“大众创业、万众创新”的门坎。

(五)继续加强科技计划项目申报和知识产权保护工作,谋划好支撑全县经济发展的重大科研项目,不断加强企业成长梯队培育,争取在“十四五”期间培育出3-5家高新技术企业,5家以上小巨人成长企业。