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环境保护

镇宁自治县2020年环境状况和环境目标完成情况的报告

发布时间:2021-05-21

2020年,全县上下坚持以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府关于生态环境保护的重大决策部署,坚持以改善生态环境质量为核心,以促进生态环境高水平保护、经济高质量发展为工作目标,坚定不移贯彻落实新发展理念,保持全面加强生态环境保护坚决打好打赢污染防治攻坚战的战略定力,按照省市工作部署要求,积极稳妥推进中央、省委生态环境保护督察“回头看”和污染防治攻坚战,确保全县各项生态环境保护目标顺利完成。现将工作情况报告如下:

一、生态环境质量状况

(一)环境空气质量持续稳定改善。截至目前,我县2020空气质量优良率99.7%,综合指数2.37,综合指数与去年同期相比下降0.16。其中:PM2.5平均浓度23μg/m3,与去年同期持平;CO平均浓度0.8 m g/m3,与去年同期相比下降20.5%;PM10 平均浓度33μg/m3,与去年同期相比上升3.13%;NO2平均浓度7μg/m3,与去年同期相比下降22.22%;SO2平均浓度11μg/m3,与去年同期相比下降8.33%;O3平均浓度108μg/m3,与去年同期相比下降10.19%。

(二)水环境质量总体保持良好。2020年,我县省控面(石头寨断面)共监测12次,达到地表水二类以上标准,达到规定类别:我县集中式饮用水源地(桂家湖水库)共监测采样12次,监测结果均达到地表1II以上标准,达到规定类别:我县所有国控、省控断面、县城集中式饮用水源以及县级千人均达到规定水质类别。

(三)声环境按功能区达标。2020年,我县划分101个区域噪声点、20个交通噪声点,按照《声环境质量标准》(GB 3096-2008)相应功能区标准进监测行评价,监测结果显示我县区域环境噪声平均值59.4 dB≤60 dB,建成区交通干线交通噪声平均值66.1dB≤70 dB,均达到规定标准。

全县辐射环境质量与去年同期相比,无明显变化。全县未发生突发性环境安全事件。

二、生态环境保护目标任务完成情况

纳入“大气十条”考核的指标可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)考核任务均达到市下达的年度大气考核目标。纳入 “水十条”考核的达到或好于Ⅲ类水体主要断面水质达标率100%,县城桂家湖饮用水源水质达标率高于市下达目标(99%)1个百分点。围绕上述目标,主要抓了以下工作:

(一)深入推进污染防治攻坚战

按照省、市打好污染防治攻坚战的部署,扎实抓好蓝天、碧水、净土、固废、农村环境整治五场战役。坚决打好蓝天保卫战。出台了《镇宁自治县打赢蓝天保卫战三年行动计划方案》《镇宁自治县2020 年环境空气质量保障工作方案》《镇宁自治县打赢蓝天保卫战三年行动计划“网格长”制度实施方案》等一系列管控环境空气质量的文件,建立健全了大气污染联防联控工作机制,以优化能源结构、严格控制煤炭消费总量、加大扬尘整治、油烟整治、秸秆禁烧、机动车管控等工作为重点,切实强化区域大气污染防治工作。2020年,完成县城区10蒸吨以下燃煤锅炉淘汰工作,启动总规模45万千瓦时的4个光伏发电项目及天然气输气管道项目建设、新增新能源公交车21台,进一步优化能源结构。开展了县城区建筑施工扬尘、道路交通扬尘专项整治工作,县城建成区划定了禁止露天烧烤区域,城市综合执法、市场监管等部门开展了监管执法工作,严格管控餐饮及露天烧烤。从调整种植结构,推进综合利用,加大宣传工作力度,落实秸秆禁烧网格化管理,强化巡查工作等方面入手,切实加强秸秆综合利用和禁烧工作力度。坚决打赢碧水保卫战。全面贯彻落实国家《水污染防治行动计划》及《安顺市水污染防治实施方案》,认真组织实施区域水污染防治行动。抓实集中式饮用水源地环境保护工作。完成了万人千吨、千人以下饮用水源地划定工作,按照“划、立、治”要求,积极推进水源地标识、突出环境问题整治及水质监测工作。落实“河长制”工作。全面完成“一河一册”方案编制工作,流域河道管理范围划定工作,持续发力高位推动全县河湖“清四乱”工作,按季度完成河长制考核断面水质监测工作。加强城镇污水处理厂设施建设及涉水企业的运行监管工作。推进县城一期污水处理改造和二期污水处理厂提标工作,启动6个建制镇污水处理厂建设,充分发挥涉水企业治污减排。扎实推进净土保卫战。认真落实《安顺市土壤污染防治工作方案》及土壤详查工作要求,持续推进土壤污染监测和调查。完成了重点行业企业用地现场检查和调查工作,对重点行业用地是否存在重金属堆存场所等情况进行了现场调查;自然资源、住建、农业农村、生态环境等相关职能部门,结合我县实际,完成了我县的农用地、建设用地等污染地块排查工作。坚决打赢固废治理战。按照危险废物规范化管理要求,督促涉危废物企事业单位制定危险废物管理年度工作计划,落实危险废物标识、转移联单等制度,定期开展规范化管理工作检查。督促重点涉危废物企业红星公司投入3000余万元,开展新渣场建设。规范医疗废物的收集贮存处置全环节监管。督促辖区县级以上、乡镇卫生院及诊所、村级卫生室产生的医疗废物全部送资质单位进行处置。2020年废矿物油、实验室废液等危险废物转出单位共16家次,总计14.0526吨。随着贵州省固体废物管理信息系统的投入运行,基本实现了危险废物管理工作电子化。坚决打赢农村环境综合治理战。梯次推进农村生活污水治理。生态环境、住建、农业等部门通过向上级业务部门进行项目申报,实施了丁旗官寨、沙子乡弄染村等七个村组污水处理项目。住建部门完成了桂家湖人居环境整治一、二期项目,覆盖桂家、老里、夏官、洞口、清河、重阳、养马7个村组。按照“户组保洁、村收集、乡镇转运、县区处理”的原则,建设垃圾中转站、夯实垃圾收运设施,逐步解决农村生活垃圾污染问题。推进畜禽粪污无害化处理工作。2020年我县实施的畜禽粪污资源化利用项目共1个,扶持贵州景汇农业发展有限公司等6 家企业及简嘎乡人民政府完善养殖场粪污处理设施,实现粪污资源化利用率达到 75%以上,规模养殖场粪污处理设施装备验收率90%以上。

(二)积极推进“双十工程”及清洁生产工作

一是抓好“双十工程”整改。就我县县城垃圾填埋场存在库区土工布破损、垃圾填埋不规范、调节池渗透等的问题。投入了约230余万元进行整改,截至目前已整改完成销号。二是抓好清洁生产工作。省生态环境厅同意取消长期停产不具备开展强制性清洁生产审核的贵州军宁矿业公司开展本轮强制性清洁生产审核工作。督促贵州汇景纸业有限公司、安顺汇景卫生材料科技有限公司加快推进清洁生产审核工作,2家企业的《清洁生产审核评估报告》均通过省生态环境厅评估。

(三)不断加大环保项目建设力度

一是加大生态环境保护资金投入力度。2020年,我县共收到生态环境类资金3259万元。其中:中央资金830万元,用于革利乡污水整治、重点流域水环境综合治理红辣河水生态文明工程;省级资金共1545万元,用于大瀑布蜂糖李生态低碳循环化农业种植项目、马厂镇小河农村人居环境整治项目、扁担山镇夜郎洞村农村人居环境整治、沙子乡乐纪村低碳试点建设项目、县级饮用水源地桂家湖二级保护区农村生活垃圾集中收集处理工程建设、沙子乡弄染村的农村生活污水处理;市级资金884万元,用于水污染防治工作;县级资金100万元,用于国家重点生态功能县考核工作经费。二是积极谋划生态环境项目。组织农业农村、住建、沙子等各职能部门及乡镇(街道)积极申报项目,我县今年共申报6个项目,其中:大气类3个,应对气候变化类1个,水污染防治类1个、农村环境综合整治类1个。通过资金的投入及项目的谋划逐步补齐了我县生态环境基础设施不足的短板,不断增强县域生态环境保护能力。

(四)持续深化“放管服”改革

一是完成固定污染源排污许可核发全覆盖。成立工作领导小组,按照《安顺市固定污染源排污许可清理整顿和2020年排污许可发证登记工作实施方案》固定污染源排污许可核发,截至2020年,网上办理排污许可证登记备案322个。二是做好环评项目审批服务。根据建设项目环评审批相关文件,我县严格落实相关环评审批业务流程。从审批时限上,环境影响评价报告书环评审批时限为15个正常工作日,比法定时限60天减少45天;环境影响评价报告表环评审批时限为15个正常工作日,比法定时限30天减少15天;环境影响评价登记表实行网上备案。截至2020年,共审批建设项目环境影响评价报告书(表)24个。其中:报告书1个,报告表24个,环境影响登记表网上备案78个。环保竣工验收网上备案46个项目,试运行备案30个。三是全面推进生态损害赔偿制度改革工作。出台了《镇宁自治县生态环境损害赔偿制度改革工作方案》,开展生态损害赔偿案例排查工作,本年度已完成一个生态损害赔偿案例(肖华非法捕鱼)报送。

(五)做好应对气候变化相关工作

完成市对县2019年控制温室气体目标责任考核,积极推进2020年控制温室气体变化相关工作。投入50万元实施沙子乡乐纪村低碳村建设项目,目前该项目已竣工验收,加强单株碳汇申报力度等。

(六)大力开展生态环境监察执法工作

以“生态环境保护执法大练兵活动”、环境风险隐患排查、危险废物专项检查、“守护多彩贵州严打环境犯罪”、长江经济带化工企业专项排查整治,挥发性有机物污染企业和“散乱污”企业污染排查整治为重点,切实加大环境执法监察工作力度。2020年,县生态环境保护综合执法大队对涉及企业按要求全面开展环境监察,依法查处环境违法行为5件,罚金共计54万元,查封扣押1件,移交法院1件,出动环境监察执法人员504余人次,检查企业215家次,制作各类执法文书7余份,下达行政处罚决定书5份,下达责令整改违法行为决定书5件。